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投诉湖南省长沙县行政执法局粗暴执法、破灭八旬老人安居梦

  投诉人:杨国忠(公民身份号码430121193908238117),男,汉族,1939年8月23日出生,长沙县星沙镇畜牧兽医站退休职工,住长沙县星城国际紫薇苑4栋一楼。
  投诉人:熊淑完(公民身份号码430121194207218126),女,汉族,1942年7月21日出生,长沙县星沙镇万明村拆迁失地农民,住长沙县星城国际紫薇苑4栋一楼。
  刚刚闭幕的党的十九大,全国上下党员干部正在学习贯彻落实党的十九大精神。席号召全党同志“把人民群众对美好生活的向往当做我党的奋斗目标”。然而湖南省长沙县行政执法局严重违反法定程序、违法行政、勾结涉黑物业公司、充当黑物业保护伞的行为,却与党中央的关注民生、建设和谐美好家园的精神格格不入。
  投诉人杨国忠、熊淑完以一个普通公民的身份,向伟大领袖主席反映一下湖南省长沙县行政执法局严重违反法定程序、违法行政、勾结涉黑物业公司、充当黑物业保护伞、破坏小区和谐、团结、友爱、诚信的恶劣行径。
  事情经过是这样的:
  2017年11月6日上午九时左右,也就是长沙县行政执法局通知我们家前往行政执法局接受调查询问的时候,长沙县行政执法局泉塘中队罗文斌同志,擅自离开工作岗位,不按照约定在办公室询问事情原委,却带队违反法定程序,既不出示工作证和执行公务证,就在长沙湘成物业服务有限公司黑保安、长沙县人民政府泉塘街道办事处阳高社区孔书记、柳青主任这些耀武扬威、仗势欺人的帮凶保护下,开始了所谓的“联合执法”。我们要求看看执法依据等,都被无理拒绝。扬言我们就是要借助“人多踏平你这里”。气焰何等嚣张!引起其他业主敢怒不敢言。行政机关依法行政,何惧老百姓人多!由此可见执法之不文明、程序意识之匮乏,执法者之胆怯,不得人心!
  所谓的违章,其实就是我们在一楼自己房子屋檐下搭建一个阳光棚,晒晒衣服、被子。长沙县行政执法局泉塘中队罗文斌同志等强行破拆早已经停工的阳光棚后,觉得很不过瘾,又把我家前面小区一条小路和我们家前面的小水泥坪砸坏。当我们质疑这已经远远超出所谓的拆违范围时,执法局罗文斌队长、副队长等扬言就是要利用这次人多的机会彻底砸掉。并扬言要封我家大门。下午3点多,我家打电话给执法局队长罗文斌要回违法扣押的切割机时,他回答可以,但要办好手续。我家人去后,他们在笔录中作假,讲已经出示了证件,告诉了有关陈述、申诉等权利,并告知了我家搭建“15平方米阳光房”的违法事实。并要求我家人承认违法事实就发还切割机。我家再次申述不是阳光房,只是一个晒衣服、被子的阳光棚,而且执法时没有出示工作证等。签字遭到我家人拒绝。
  关于黑物业问题:
  我们小区物业一直是开发商指定的。2014年3月,第一届业主大会时,在街道、社区主导下成立的业主委员会,就没有就选聘物业公司、物业费收费等重大事项进行表决。例如物业费原来是每平方米1元,成立业主委员会后就变成每平方米1.2元了,很多业主抱怨说只知道涨价,业主以拒绝交纳物业费这种消极方式表示抗议。2017年5月,第一届业主委员会期满歇业。我们家作为业主,打算联合30名业主联名发起要求召开业主大会,就小区重大事项进行表决。其中就包括通过竞标形式选择新的物业公司。这一下就惹怒了这一黑老大。
  我们家在一楼,小区禄化很好,就是布局不合理。一楼业主大部分生活在一个阴暗潮湿、暗无天日的环境下。通风采光权这一最基本的生存权遭到严重侵犯。物业只晓得收费,小区设施坏了也不维修,小区内也没有晒衣服的公用设施。所以我们就决定自己花钱解决。
  2017年10月29日,我家在房屋墙外打算安装一个晒衣和晒被子的阳光棚,只有支架和钢化玻璃,因为要解决一楼采光问题,不封闭,属于依法使用我家房屋的分摊面积,与我家和所有业主共有部分并不矛盾,也不影响个别业主的通风、采光、通行等相邻权,更没有侵害全体业主的任何权利。既解决了一楼住宅凉晒衣服、被子等生活不便问题,也不影响小区整体环境。然而湘成物业公司副总雍济维却在12点左右,到我家门口耀武扬威,不自报家门,以自己是玫瑰苑3栋1103号房屋业主的身份,颐指气使指挥黑保安,煽动不明真相的业主一起看热闹。并威胁其他业主,如果不赞成的话,将来倒霉的就是自己。并强行拉闸停电,造成我家停工。随后湘成物业公司秩序部队长谭斌文打110报警。110接警后赶到现场了解情况。警察当即要求湘成物业公司立即恢复供电。湘成物业公司竟然置之不理。下午三点半左右,我家到湘成物业公司找物业领导协商。员工竟然拒不提供负责人姓名及联系方式。我随后就准备砍树。这时湘成物业公司副总雍济维和马春梅经理才出来协调并恢复供电。湘成物业公司副总雍济维认定我家没有报告,属于破坏禄化和擅自搭建违章建筑。这其实就是一个借口,因为我家没有交几千块钱的“业主公共部分占用、使用费”(一楼其他业主都交了三千到五千不等,才同意自己修一条小路)。我家耐心从业主和谐、和睦共处、物业管理条例上进行解释,我家这样做没有任何违法之处,且部分一楼业主也已经自行开门或者搭建了所谓的“遮阳棚”、道路等。而湘成物业公司副总雍济维和马春梅经理不讲道理、不讲文明,更无法律意识,粗暴侮辱业主。真不知道把自己摆在一个什么位置?是行使最大权力----行政权力的政府职能机关还是为业主做贴心服务的服务企业?众所周知,生存权高于一切。这也是一个至高无上的法律原则。如果按照湘成物业公司副总雍济维和马春梅经理等的解释,选择了一楼,就必须无条件服从现状,整天生活在一个阴暗潮湿、暗无天日的环境下,就只能忍受不通风、不采光的恶劣环境,那本身就不公平,就侵犯了一楼业主的生存权。一楼潮湿、不通风,树大遮阳,阴森,蚊、虫猖獗,霉变四起,容易引起疾病,那整个小区也不会是一个和谐的小区?整个小区也会遭殃。美化环境、禄化小区,要根据地理位置、建筑物方位、业主生活起居等具体情况作出决定。而不是要盲目去适应原来留下来的不符合生存条件的一些东西。请问我家这样做违反了那条法律或者行政法规?即使是违章建筑,也是有关职能部门依法进行认定和处理的事情。也不是物业公司有权干涉的。我家作为星城国际的一个业主,也希望尽自己的微博之力,美化自己的小家,同时美化这个小区。这不是装饰装修的大事,需要向物业公司申请,征求相邻业主的意见。我家请求湘成物业公司副总雍济维和马春梅经理在自己的职责范围内行使权利,认真履行自己的职责。对自己不文明、辱骂业主的行为进行自我批评,并向全体业主道歉。对擅自利用自己管理水电的便利条件,随意停电迫使业主就范的违法行为进行反省。认真听取所有业主的意见与建议,并收集后予以整改。不能解决的问题,整理下来,留待下一届业主委员会提请全体业主大会讨论决定。不要一味的认为自己是管理公司而不是服务公司。物业公司的权利来源于全体业主,受业主委员会委托行使管理权利。物业公司的一切收入都是全体业主的,都是通过业主交纳的或者是利用业主共有部分收取费用取得的。上一届业主委员会决定聘请湘成公司作为我们的物业公司,请湘成公司在解聘前好自为之。请严格按照和我们业主委员会签订的《物业委托管理合同》的约定,将有关费用的分成按照原来的约定按时汇入业主委员会的专户内存起来,并向全体业主公示。由下一届业主委员会决定作为共有公用部分或者公益事业开支的资金。湘成公司不要认为上一届业主委员会处于歇业状态就欺负业主。湘成公司应该根据国务院《物业管理条例》及相关法律、法规的规定,履行属于物业公司的职责,做好职责范围内的事。让小区更加和谐,环境更加美化,业主之间更加宽容、团结、友爱、诚信。
  我家是一楼的业主,我家不仅代表本业主维权,也代表所有一楼业主维权,更愿意代表所有业主维权。
  2017年11月1日,我家将上述理由和意见向长沙县人民政府泉塘街道办事处和长沙县城乡规划建设局进行了书面反映。11月4日,我们就开始搭建阳光棚。上午10点多,湘成公司实名举报到长沙县行政执法局。长沙县行政执法局罗文斌同志带队前往现场,没有出示证件,由其他同志填写了一份《调查询问通知书》、《责令停工通知书》,要求我家在11月6日上午九点到行政执法局接受调查询问(另备注接到通知后7日内接受调查)。我家当场进行了申诉,但是没有被记录下来入卷。下午1点多,物业公司调集很多打手流氓地痞前来闹事,并威胁我家就是要让我家不得安宁。请问这天底下有这么霸道的物业公司吗?并再次电告行政执法局前来。长沙县行政执法局随即扣押我家一台切割机就离开,理由是我家“涉嫌未办理相关手续擅自在星城国际紫薇苑4栋 号搭建违章建筑”。湘成物业公司随后拿走我家另外工具,并再次下发对我家进行停电整改!下午4点多,我家找到物业公司,讲不再搭建什么阳光棚了。物业公司副总雍济维才同意恢复供电并退还工具。这次停电达三个多小时!
  关于长沙县行政执法局违反法定程序问题
  一、根据行政处罚法规定,行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。我家作为行政管理相对人,并没有实施违法行为,行政机关不应该追究其相应的法律责任,给予行政处罚。不是谁有钱就给谁办事啊!退一万步讲,首先认定违法行为,然后再责令限期改正,恢复合法状态。不能在要求行政管理相对人接受询问时来一个“猛虎下山”啊!谁还会在知道违法行为及后果后与强大的行政机关作对啊!
  二、法律明确规定:执行人员执行公务时,应当向有关人员出示工作证和执行公务证。长沙县行政执法局在执行公务时,未出示工作证和执行公务证。
  三、《行政处罚法》第二十三条“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”。第三十二条 “当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳”。长沙县行政执法局未勘查现场,偏听一方当事人物业公司的意见,不听取另一方当事人的意见,对我家提出的事实、理由和证据未进行复核,即认定我家搭建“阳光房15平方米左右”,纯属强盗逻辑。小区内搭建的那么多雨棚、遮阳棚都拆除了吗?搭建一个正规的、美观的“阳光棚”,既不影响其他业主通行、通风、采光,为什么不行?出钱给物业了,物业同意了,其他业主同意了就可以了吗?长沙县行政执法局,谁赋予你选择性执法的权利了?
  四、长沙县行政执法局根据《长沙市城市管理条例》第三十五条“城市管理综合行政执法机关发现公民、法人或者其他组织有违法行为的,应当责令立即改正或者限期改正;拒不改正的,可以查封、扣押与违法行为有关的工具和其他物品直至该案件处理完毕”。我家搭建一个正规的、美观的“阳光棚”,既不影响其他业主通行、通风、采光,是否属于违法行为,是否要受到行政处罚,是否达到处罚标准,都没有弄清楚,就违法扣押我家财产,是不是在滥用行政权,是不是要让人民与党和政府为敌!破坏党群关系!
  五、《行政处罚法》第五十五条“行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:(一)没有法定的行政处罚依据的;(二)擅自改变行政处罚种类、幅度的;(三)违反法定的行政处罚程序的;(四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的”。长沙县行政执法局没有行政处罚依据和扩大执行范围执行属于“滥用行政权”。应当给予严肃处理!让老百姓感受到一点点公平与正义!
  长沙县行政执法局的执法者们应该都是经过严格培训的具有行政法法律意识的执法干部,更应该明白:对行政机关而言,法无授权即禁止;对公民而言,法无禁止即自由。
  我们国家在伟大领袖同志的带领下,正在走向新时代,走向一个富强、民主、文明、法治的新时代。文明执法是党和政府对执法者最低的要求。知法、守法、尊法是国家对每个干部的基本要求。我们老百姓对行政机关“乱作为”坚决说“不”!
  湖南省长沙县星城国际紫薇苑4栋103号
  业主 杨国忠、熊淑完 呈上
  2017年11月9日

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原文来源:http://bbs.tianya.cn/post-828-1483557-1.shtml

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