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计中计、套中套,投诉湘乡市教育信息化“三通二平台”建设项目招标违规

  “计中计、套中套”,投诉湘乡市教育信息化“三通二平台”建设项目招标违规

  尊敬的湘潭市、湘乡市纪委领导:
  湘乡市教育信息化“三通二平台”建设项目(政府采购编号:潭乡财采计[2017]563号)存在严重的违法违规行为,肯请领导及时查处。
  一、湘乡市教育局“三通二平台”建设项目已形成“控标围标”状况,有人操控了设计方,将自己控制了的产品技术参数堂而皇之地写入设计方案,并控制了与技术参数相对应的产品供货渠道。通过“量身定制”商务评分与技术评分,项目还没开标就内定某公司中标。设计方与中标方绑定形成利益共同体,请查出“控标”的黑手及幕后的“保护伞”。
  二、2016年10月25日在湘乡公共资源交易监督网上发布了“湘乡市教育局“三通二平台”建设实施方案设计单一来源采购公告”,采购单一来源采购方式的理由:“现承担着湘潭市智慧城市的设计任务”。现经调查了解湘潭市智慧城市并没有把湘乡市考虑在内,湘乡市教育信息化“三通二平台”建设项目更不存在与湘潭市智慧城市项目一致或配套服务,湘乡市教育信息化作为单独运营项目,用单一来源采购设计方案牵强附会。相反的是,此项目由于采用了单一来源采购为违法行为埋下伏笔,追根溯源,请纪委调查其决策人是谁?其目的是为特定利益体要控标。另外从网上公布的信息承担着湘潭市智慧城市的咨询设计任务是北京大岳咨询有限责任公司,并不是北京数研科技发展有限公司。(证明材料网上查询:湘潭市新型智慧城市建设PPP项目咨询服务磋商结果公告http://ggzy.xiangtan.gov.cn/jggg/2551.jhtml,湘乡市教育局“三通二平台”建设实施方案设计项目成交公告
  http://www.xxsggzy.com/webapp/ggzyjyw/qwss/seachdetail.jsp?publish_id=1704&publish_type=ta_zfcg_notice)
  通过国家工商总局的全国企业信用信息公示系统查询,北京数研科技发展有限公司的经营范围并没有设计这一项描述,有待考究它是否具有设计能力及相关资质(证明材料见国家企业信用信息公示系统查询结果:
  http://www.gsxt.gov.cn/%7B22udMqI62nAJczylHxZ8VWAj3cu8JekxxvfHIIUuRUYNw55bGJWxrNWt2zxutRhgy0OesD4SMaJpXJ3qDVyyDAA0VgNBHqOV8FDOtNtJds4Jk3TfN3dYpSp3N3rQdlXUIssQ2YtO7fG6ljUvAe0Omg-1509415543811%7D
  北京数研科技发展有限公司经营范围无设计方面的描述。采购管理部门是否尽到监管之职?

  三、北京数研科技发展有限公司作为湘乡市教育局“三通二平台”建设实施方案设计项目的唯一供应商,获得了屈指可数的59800元的设计费用,试想一下,一个项目预算7000万元只需不到千分之一的设计费用不合理之处。为实现商业利益设计方只好从设计方案中谋取其它非法回报。果不其然,在2017年9月14日在湘乡市公共资源交易监督网上挂网发布的湘乡市教育信息化“三通二平台”建设项目(第一包)潭乡财采计[2017]563号的招标文件中完全体现,其设计的方案将主要产品参数“量身定制”,那就是网络与数据产品指向为杭州华三通信技术有限公司(以下简“华三”)的网络产品,教学互动一体机指向为广州视睿电子科技有限公司(以下简“希沃”)希沃一体机产品,电脑与云桌面指向为联想品牌,商务评分指标为北京分豆教育科技股份有限公司“量身定制”。网上的质疑问题高达128条,答复纪要全是自圆其说、避重就轻,终因质疑声音大,停下来了。(证明材料见:湘乡市教育信息化“三通二平台”建设项目(第一包)延期公告http://ggzy.xiangtan.gov.cn/gzgg/12089.jhtml)

  四、貌似合理合法,目的路人皆知。北京数研科技发展有限公司以合法的外衣开始了不合法规的方案设计,将公平公正的参数变成唯一参数,技术评分标准有带53项带“★”及90项余带“▲”的指标,将“提供厂商的售后服务承诺函”作为关键指标。为杭州华三通信技术有限公司的网络产品及广州视睿电子科技有限公司希沃一体机产品“量身定制”。 这种“唯一指向性产品”,是违反《招标法》的行为,将华为、锐捷、神码主流网络厂商,长虹、创维、鸿合主流一体机厂商排在门外。方案注明必须“提供生产厂家授权书原件或售后服务承诺函”,实质是为特定利益体牢牢控制供货渠道,即控标,请纪委领导查实。
  操盘人(保护伞)、业主、设计方、供货商形成特定利益体。设计方为业主承担方案和参数的责任,按照【幕后操盘人&业主】的意思,把供货商的产品参数(华三、希沃、联想等)写进去,一旦招标公告体现了(华三、希沃、联想等)的参数,供货商立即控制供货渠道,只授权给幕后操盘人的公司,并配合进行围标。

  四、其它潜在的投标人因无华三、希沃、联想等的产品授权或开具售后服务承诺函而无法投标,即使投标也会当即被带“★”的参数废标,即使不废标也会因为参数偏离扣分太狠失去竞争力。招标方案目的路人皆知,最终将形成“一个带三家”围标,中标会是谁???请领导明察!其实在暂停之前,这“一个带三家”已经报名并交了投标保证金,请查交了投标保证金的公司名称便知。这么大的项目,湘乡教育局曾经在网上公共征集方案时报名的公司有24家,但真正到项目开标时报名的只有4家,潜在投标人都知道幕后有人已经控标,来投标也是白搭!
  根据《政府采购货物和服务招标投标管理方法》第二十一条“招标文件规定各项技术标注应当符合国家强制性标准。招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品,以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容”的规定。
  肯请党和政府对于此类违纪违法行为及时进行查处,规范本次政府采购招投标行为。


  附件一:湘潭市新型智慧城市建设PPP项目咨询服务磋商结果公告
  http://ggzy.xiangtan.gov.cn/jggg/2551.jhtml

  附件二:湘乡市教育局“三通二平台”建设实施方案设计项目成交公告
  http://www.xxsggzy.com/webapp/ggzyjyw/qwss/seachdetail.jsp?publish_id=1704&publish_type=ta_zfcg_notice

  附件三:国家企业信用信息公示系统查询结果:北京数研科技发展有限公司经营范围无设计方面的描述。
  http://www.gsxt.gov.cn/%7B22udMqI62nAJczylHxZ8VWAj3cu8JekxxvfHIIUuRUYNw55bGJWxrNWt2zxutRhgy0OesD4SMaJpXJ3qDVyyDAA0VgNBHqOV8FDOtNtJds4Jk3TfN3dYpSp3N3rQdlXUIssQ2YtO7fG6ljUvAe0Omg-1509415543811%7D

  附件四:湘乡市教育信息化“三通二平台”建设项目(第一包)延期公告http://ggzy.xiangtan.gov.cn/gzgg/12089.jhtml

本文网址:http://www.tyinform.com/contents/183/293.html (天涯信息网)
原文来源:http://bbs.tianya.cn/post-828-1483293-1.shtml

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