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琼海办证,累到吐血(转载)

  (转自公众号:南海一派)
  我一直对琼海怀有很好的印象,当内地有朋友接受不了三亚的高房价时,我曾毫不犹豫地推荐他们去琼海买房,并强调那里民风比三亚更淳朴,居住环境也会更好。
  但通过这次办房产证已改变了之前的观念,因为我累到筋疲力尽且怒火中烧。
  事情是这样的:
  2010年时,曾在琼海以老爸名义买了一套房,因为这些年一直未去住,所以也就没有关心房产证的事。今年打算将其卖掉,所以了解房产证的时候得到吃惊的消息,就是开发商因为开发别的项目资金链断裂而跑路了。不但跑路了,而且将原本这个小区所有代收的契税、大修基金等款项也未向政府相关部门交付。真是奇了怪了,这种拿着代收政府部门的钱竟然能很久不上交,而且还能去投资别的项目,最后还给路路了。我想不明白这是怎么成为现实的。
  没有办法,因为当时有人想买,所以必须得办下房产证才能过户。于是按照房管局的要求要补缴契税、大修基金等。想想也没有别的办法,只能打碎牙齿往肚吞了。当下决心办理房产证时,漫长的马拉松便开始了,而当时对政府改革满怀憧憬的我是没有任何预感的。只能说自己很傻天真!
  在中国办事尤其是去政府部门办事必须得找人找关系,而我又特别不喜欢找人找关系,这也是我今日后悔不迭的主要原因,傻傻地以为按程序办理就是了,或许那样的政府部门有,但肯定不是在琼海。
  4月初,第一次从三亚跑琼海,只了解到了这些信息,想了解更多的信息人家只一句话,先把该交的税费补齐了再说。也就是说,没补齐税费,是没有姿格获取更进一步的消息的。我一再恳求希望当时就可以代办代缴这些税费时,被告知不可以,必须是户主本人或是有户主的委托公证才行。想想交钱人家都不要,没有办法,只能打道回三亚。
  老爸老妈去办委托公证,公证处又得要这边房子的房产证才行,TMD,有房产证就直接办理委托买卖公证了,还找你们干什么?可没有办法,老家公证处的人牛逼轰轰,谁说也不成,让四哥找了领导都不成。这种神逻辑的解释权是在人家,最后老爸找当事人给了点好处,于是勉强同意给办,但先得补结婚证。这对老夫妻又到民政局办理了一张结婚证,而办结婚证必须得到指定的地方照结婚照。于是一番折腾。看着发过来的结婚证上头发花白的老夫妻不知道的人还以为是夕阳红的婚姻,不由得苦笑,或许这结婚证以后还真有得用。拿着结婚证又跑了两趟民政局终于办下了委托公证书。
  等我拿到委托书时已到了五月初,于是第二趟去了琼海房管局。这时对开始了各种填表,各种复印资料,而这些之前都是不知道的。抱着即来之则忍之的态度,一个科室一个科室的跑,这时我才发现,同在一个局里,不同科室是不会进行任何协作的,而且有些同一个科室不同流程的办事员之前也不会有任何协作。有时就为了等一个办事员,一等就半天,而这个人可能就是临时有事出去接孩子或是办别的事了。就像是以前明明有的房屋结构图,但却说不合适,要打印新的,而打印的部门是属于测绘科,而测绘科的人又常不在,要打印的东西其实是完全可以内部共享的,但不知为何非要让办证的人去打印,难道仅仅是为了再收取几十元的费用吗?而完善资料只是第一步,因为提交这些申报资料需要开发商来填,但开发商跑路了,所以只能由物业公司来承担部分职能。没办法,为了物业盖单,只能又跑到物业公司。而物业公司要填意见,要求把所有物业费给清缴。不得不说这一环环衔接的够是严谨。
  在补缴契税时,因为是首套房可享受一定优惠的政策,这是在我准备刷卡付款时看到操作电脑的人员在勾选项时发现的,而之前没有任何人告知。了解到是属于可享受优惠的群体,但得出具相关证明才可以。然后为了办理首套房证明又从三亚到琼海折腾了两次。
  等我把所有资料补齐已到了5月25日,这期间已经从三亚往返琼海六七次,不要奇怪,因为有时仅仅是办事人员出去了,你即使等半天也办不了,所以只能回三亚。有一次按约好的时间去了,但是办事人员突然生病了没有上班,他又没有交接给其他人,没办法,只能心里默默祈祷他早日康复。
  从5月25日这天起他们才算是正式受理,告知我三十个工作日便会批复下来,届时会通知我。办事人员觉得我跑了这么些次可能也有些过意不去,态度很诚恳,这竟让我有点小小的感动。
  于是满怀心喜地等待。
  但是到了7月初时接到一个电话,当时一听那头说是琼海房管局的便心中狂喜,以为是通知去领证呢。但是对方说原来资料中的土地分割图不对,要我本人去办理。
  怀着莫名的心情又跑了一趟房管局,说是得去国土局的不动产科打印该房屋的土地分割图。但是去了后好不容易找到主管这块的负责人,当时负责人说上边要下来检查,没有时间,像我这种情况不应该由个人来办理,即便人个需要也不会给出的,他们会统一交给房管局的。于是又跑回房管局,给办事人员解释,说了半天,办事人员一头雾水,只是说就差这张图,但是应该由他们出的呀。心里那个急那个气啊,最后还打了12345政府热线反映情况。也不知是办事人员见我跑的次数太多过意不去,还是政府热线的作用,办事人员终于答应去帮忙找人打印。但是等补齐这张图纸后已经是八月份了,但无论如何总算是进入申批环节,我回复12345对方已经热情帮我办理了。接下来又是漫长等待。
  9月14日再次致电琼海房管局,对方说是已经批下来了,但最好是过完中秋节去。跟对方确认了周一19日是否可以,对方回复可以。
  9月19日一大早赶到琼海房管局,对方很抱歉告诉我说是资料已经批了,但是在局长办公室,局长外出开会了,什么时候回来也不知道。让我下午或是第二天再来。因为局长下午能否回来存在变数,所以约好如果能拿到资料再通知我,而我只能空手回三亚。
  9月19日下午得到电话,说是已经拿到批复,拿着资料就可以去不动产中心打印证了。心里一块石头终于落地了,啷哩个啷!
  9月20日上午再次到琼海房管局终于拿到申批好的密封资料袋,让去不动产中心打印证即可。再次来到政务大厅的不动产中心,办事人员说得到国土局打印土地交割图等一系列资料,觉得奇怪,跟他们说了半天,但对方只说他们是受理窗口,资料不齐就不能受理。于是打着摩的到了国土局,好不容易找到主管的主任,但对方说现在办不了,等过段时间再说。压着胸中的怒火问了半天,对方就说现在琼海在实行两证合一,很忙。然后旁边有人见我跟领导说话的声音太高,过来给我解释,说办理不动产证的程序及一张需准备资料的清单。我看了下也都是之前去房管局办证的那套资料,觉得也不难,但是其中要提供完税证明。告知对方缴税的票据已经交给了房管局,但对方说那不行,地税应该一式三联的,一份房管局一份国土局一份当事人。而且现在没法办,等过段时间再说吧,我再三说是三亚的,来回很不方便,能不能有个具体时间什么的?对方回复说先过一个月再说吧,又再三解释自己的不方便,因为他在给上级打报告正在忙着呢,旁边有女士也帮着圆场,把她的给了电话,说到时可以先打电话咨询。
  关于完税证明的事,我电话问了下房管局那边,那边说他们只收取了一张开给他们的,如果土地局那边一定要的话,那还得去问下地税局那边该怎么办。
  心里这个抓狂啊!不知是我真的傻还是理解不了政府部门的办事流程和规则,现在手足无措,只能耐着性子等待了,不知一个月后一切是否顺利。

  以上便是在琼海办理房产证的过程,个中辛苦不提也罢。如果只看到牢骚和抱怨的话,那么也提几条“建设性”的意见:
  一、开发商跑路,为什么能将代收的契税、大修基金等税费拖欠不缴数年而直至事发?在此期间,相关部门都在干什么呢?
  二、面对开发商跑路,为什么政府不成立或指派专门小组、部门来解决此事,为已购房的业主进行解释和说明,指导其办理后续事宜?简单的一个让业主自己再补缴税费就是最好的解决方法吗?
  三、既然让业主再次补缴税费,那么房管局为什么不能够针对类似于该小区需要办理房产证的业主有一套系统的办理流程进行指导呢?
  四、为什么国土局“二证合一”后,不给前去办事的人告知需要准备哪些资料或是哪些业务不能办理?提前一点告知难道就很难吗?非要让去办事的人像个无头苍蝇碰来碰去的才能体现出政府职能部门的作用吗?

  最近,新闻中说上海因为购房而出现大面积的离婚潮。几乎所有人都将议论的焦点放在上海的高房价上,而我却通过这事看到上海政府相关部门为民办事的高效率。试想一下,如果像是琼海一样的办事效率还会有那么多的人离婚和再结婚吗?还会有那么多的人办各种证明去买(卖)房子吗?不拖死你才怪!
  琼海或许只是海南政府部门的一个缩影,不得不说离像上海这样的大城市还相差太远太远。或许我只是一个个例,不具有代表性和普遍性,但于我来说已是百分之百的切身体会。
  想到去年海南的彭煜翔获全劳动模后因为填报资料盖章而四处求爷爷告奶奶的累到哭,当时要不是省委书记省长批示,估计这个全国性的奖项也会错失掉。书记省长会为全国劳模而特批,但又怎么可能为每天都在发生着的成百上千的同样事情而一一批复呢?
  体制如此,要怪只能怪自己罢了!

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